Проект № 48- пр

ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа 
«О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»
Для принятия в первом чтении                                                     «___» _______ 2024 года
Статья 1
Внести в закон Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2007 года № 177-оз «О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе» (в редакции закона округа 
от 5 декабря 2023 года № 15-оз) следующие изменения:

1) в части 5 статьи 15 слова «финансово-экономическую» исключить;

2) в статье 20:

а) в части 1 слова «20 октября» заменить словами «1 ноября»;
б) в части 2:
в пункте 7 слова «на текущий» заменить словами «за текущий»;
пункт 18 части 2 признать утратившим силу;
в) часть 6 признать утратившей силу;

3) в статье 23:

а) в части 2 слова «30 дней» заменить словами «25 дней»;
б) в части 4 слова «34 дней» заменить словами «29 дней»;
в) в части 5 слова «35 дней» заменить словами «30 дней»;

4) в части 1 статьи 24 слова «25 дней» заменить словами «18 дней».
Статья 2 
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов 		Губернатор 
Ненецкого автономного округа			Ненецкого автономного округа 

                                      А.П. Чурсанов		                                      Ю.В. Бездудный

г. Нарьян-Мар
«___» ________ 2024 года
№ ___-оз
Пояснительная записка
к проекту закона Ненецкого автономного округа
«О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа
«О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»

Субъект правотворческой инициативы: губернатор Ненецкого автономного округа.
Разработчик проекта: Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа.
Предлагаемым законопроектом изменения вносятся в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе» 
от 24.12.2007 № 177-оз в целях приведения его отдельных положений 
в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, а также в целях оптимизации этапов бюджетного процесса. Более детально информация о предлагаемых изменениях приведена в приложении к указанной пояснительной записке.
Принятие законопроекта не окажет влияние на доходы и расходы окружного бюджета.

Приложение 
к пояснительной записке
к проекту закона Ненецкого автономного округа 
«О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа 
«О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»

Пояснения к положениям, включенным проект закона Ненецкого автономного округа
«О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе», 
которые изменились относительно данного закона в редакции от 05.12.2023 № 15-оз

№ п/п	Положения закона НАО
«О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе» в редакции 15-оз от 05.12.2023	Положения проекта закона «О внесении изменений 
в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе» 	Обоснования и комментарии	
1	2	3	4	
1.		Статья 15. Государственные программы Ненецкого автономного округа

5. Счетная палата округа осуществляет финансово-экономическую экспертизу проектов государственных программ (изменений в государственные программы) 
и в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта государственной программы в Счетную палату округа 
по результатам экспертизы готовит заключение.

в части 5 статьи 15 слова «финансово-экономическую» заменить исключить

Согласно пункту 2 статьи 157 БК РФ контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по экспертизе государственных (муниципальных) программ.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона 
от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», части 1 статьи 3 закона НАО 
от 22.09.2011 № 58-оз «О Счетной палате Ненецкого автономного округа» к полномочиям Счетной палаты округа относится экспертиза государственных программ Ненецкого автономного округа (проектов государственных программ).	
2.		Статья 20. Внесение проекта закона об окружном бюджете на рассмотрение в Собрание депутатов

1. Губернатор вносит на рассмотрение в Собрание депутатов проект закона об окружном бюджете 
на очередной финансовый год и плановый период 
не позднее 20 октября текущего финансового года. Одновременно проект закона об окружном бюджете предоставляется в Счетную палату округа.

2. Одновременно с проектом закона об окружном бюджете предоставляются следующие документы и материалы:
7) оценка ожидаемого исполнения окружного бюджета 
на текущий финансовый год;

18) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Ненецкого автономного округа на долгосрочный период;

6. Органы местного самоуправления муниципальных образований округа (городского округа и муниципального района) вправе вносить свои предложения по изменению и уточнению проектируемых показателей окружного бюджета в части межбюджетных трансфертов. Рассмотрение этих предложений первоначально производится соответствующими главными распорядителями бюджетных средств, финансовым органом, а затем при сохранении разногласий – губернатором округа, в сроки, установленные Администрацией.
В случае достижения согласия составляется протокол.
В случае, если согласие заинтересованных сторон 
не достигнуто, составляется протокол разногласий, где фиксируется как обоснование отказа изменения показателей окружного бюджета Администрацией, 
так и обоснование предложений органа местного самоуправления соответствующей территории.
В целях разрешения противоречия палата законодательных предположений Собрания депутатов 
по предложению губернатора округа создает согласительную комиссию на паритетных началах. Результаты работы комиссии доводятся до сведения губернатора округа, представительного органа соответствующего муниципального образования 
и Собрания депутатов.
Согласительные процедуры должны быть завершены 
до внесения губернатором округа на рассмотрение Собрания депутатов проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае сохранения разногласий окончательное решение по разрешению противоречия и снятию разногласий принимает Собрание депутатов при рассмотрении проекта закона об окружном бюджете.	

в части 1 слова «20 октября» заменить словами 
«1 ноября»

в пункте 7 слова «на текущий» заменить словами 
«за текущий»

пункт 18 признать утратившим силу;

часть 6 признать утратившей силу;

Часть 1 ст.185 БК РФ
Приведение в соответствие с БК РФ, а также в связи 
с необходимостью дополнительного времени 
для рассмотрения проекта окружного бюджета Минфином России в соответствии с пунктом 2.1.1 Соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ненецкого автономного округа.

Техническая правка

пунктом 19 статьи 1 Федерального закона 
от 21.11.2022 № 448-ФЗ в БК РФ исключена необходимость внесения бюджетного прогноза 
в составе материалов к проекту бюджета (пункт 5 статьи 170.1 БК РФ признан утратившим силу)

Данная работа проводится финансовым органом 
(в части дотации на выравнивание), главными распорядителями средств окружного бюджета 
в рамках Порядка составления проекта окружного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год 
и плановый период и порядков, регулирующих предоставления межбюджетных трансфертов.	
3.		Статья 23 Рассмотрение в первом чтении проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. В течение 30 дней после принятия к рассмотрению проекта закона об окружном бюджете постоянные комиссии Собрания депутатов (далее – постоянные комиссии), назначенные Палатой законодательных предположений ответственными за рассмотрение проекта закона об окружном бюджете, рассматривают законопроект, заключение Счетной палаты округа 
и готовят предложения и рекомендации для рассмотрения на депутатских слушаниях.

4. В течение 34 дней после принятия к рассмотрению проекта закона об окружном бюджете комитет Собрания депутатов рассматривает законопроект и вносит предложение на сессию Собрания депутатов о принятии 
в первом чтении проекта закона об окружном бюджете или отклонении проекта.

5. Собрание депутатов рассматривает проект закона 
об окружном бюджете в первом чтении в течение 35 дней после его принятия к рассмотрению Собранием депутатов.	

в части 2 слова «30 дней» заменить словами «25 дней»

в части 4 слова «34 дней» заменить словами «29 дней»

……………….
в части 5 слова «35 дней» заменить словами «30 дней»	

Сокращение сроков рассмотрения проекта окружного бюджета обусловлена изменением срока внесения проекта закона об окружном бюджете в Собрание депутатов.
	
4.		Статья 24. Рассмотрение во втором чтении проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Собрание депутатов рассматривает проект окружного закона об окружном бюджете во втором чтении 
не позднее 25 дней после его принятия в первом чтении.	

в части 1 слова «25 дней» заменить словами «18 дней»

Сокращение сроков рассмотрения проекта окружного бюджета обусловлена изменением срока внесения проекта закона об окружном бюджете в Собрание депутатов.	
_______________