20 августа 2017 г. воскресенье
Собрание депутатов Ненецкого автономного округа
/ / Часто задаваемые вопросы

Ответы на часто задаваемые вопросы Собранию депутатов Ненецкого автономного округа


А.Т. , Нарьян-Мар

18.04.2016

Вопрос

Может ли гражданин присутствовать на заседаниях комиссий, рабочих групп окружного Собрания депутатов при рассмотрении проектов законов? Когда и где это происходит, как попасть на эти заседания жителю НАО?

Ответ

В соответствии с Регламентом окружного Собрания депутатов заседания постоянных комиссий, комитета и сессии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа проводятся гласно, носят открытый характер и освещаются в средствах массовой информации. Отдельные вопросы на указанных заседаниях по предложению председательствующего, депутатов окружного Собрания, комитета (комиссии) могут рассматриваться в закрытом режиме.

Таким образом, заседания окружного Собрания депутатов являются открытыми, наряду с приглашёнными лицами, для представителей аккредитованных средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных организаций, объединений и всех граждан, изъявивших желание на них присутствовать, за исключением закрытых заседаний и закрытых слушаний. При этом указанные представители и граждане, присутствующие на заседаниях, не вправе принимать участие в обсуждении вопросов в целях соблюдения регламента окружного Собрания и порядка проведения заседаний, за исключением тех случаев, когда им предоставляется такое право по согласованию с председательствующим на заседании.

Информация о проводимых мероприятиях и заседаниях рабочих органов Собрания депутатов округа (в том числе о дате, месте и времени проведения) заблаговременно размещается на официальном сайте окружного Собрания депутатов в сети Интернет.

Заседания рабочих органов Собрания депутатов округа проводятся, как правило, в актовом зале Администрации Ненецкого автономного округа по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 20 (2-й этаж). Важно отметить, что в целях соблюдения пропускного режима в административном здании гражданину при себе необходимо иметь паспорт.

Любому желающему гражданину предоставляется возможность предварительно ознакомиться с материалами рассматриваемых вопросов на официальном сайте окружного Собрания депутатов в сети Интернет. На данном ресурсе размещаются: информация о проводимых Собранием депутатов мероприятиях, повестки заседаний рабочих органов Собрания депутатов, проекты окружных законов и постановлений Собрания депутатов, находящиеся на рассмотрении (в том числе иные материалы, касающиеся рассматриваемых вопросов).

Кроме того, любой гражданин может виртуально присутствовать на сессиях Собрания депутатов округа, видеотрансляции которых осуществляются в прямом эфире (в режиме он-лайн) на официальных сайтах окружного Собрания депутатов и телеканала «Север» в сети Интернет.


К.А.В., Нарьян-Мар

11.02.2016
Вопрос

К вам обращается одинокая многодетная мать, имеющая на воспитании трех собственных детей и одного приемного. В феврале этого года в результате пожара сгорела квартира, приобретенная по жилищной субсидии с вложением заёмных средств (ипотечный кредит). Прошу оказать содействие в получении жилья. Кроме того, необходима юридическая помощь в решении вопроса с ипотечным кредитом.

Ответ

В первую очередь необходимо отметить, что граждане, у которых на содержании и воспитании находятся не менее 4-х совместно проживающих с ними детей в возрасте до 18 лет (при условии проживания в округе не менее 10 лет и обеспечения общей площадью жилого помещения в расчете на одного члена семьи менее установленной органом местного самоуправления учетной нормы площади жилого помещения либо при условии проживания в жилом помещении, степень благоустройства которого не превышает среднего уровня степени благоустройства жилой площади, утвержденной органом местного самоуправления) признаются нуждающимися в жилых помещениях государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа по договорам социального найма в соответствии с законом округа от 21.04.2006 № 702-оз «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа по договорам социального найма».

Учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа по договорам социального найма осуществляется Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО.

Одновременно в силу ч. 3 ст. 10 закона округа от 04.07.2007 № 90-оз гражданам, утратившим жилые помещения в результате стихийного бедствия или жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания, не обеспеченным жилыми помещениями на территории округа, могут быть предоставлены жилые помещения в общежитиях специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа на основании решения и на срок, определяемый Администрацией Ненецкого автономного округа. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами в соответствии с перечнем, утвержденным администрацией Ненецкого автономного округа (ч. 5 ст. 10 окружного закона от 04.07.2007 № 90-оз).

При этом изначально в силу ст. 95 Жилищного кодекса РФ, статьи 13 окружного закона от 04.07.2007 № 90-оз для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предназначены жилые помещения маневренного фонда. Постановка граждан на учет в указанном случае также осуществляется Департаментом ЗТ и СЗН НАО (постановление Администрации округа от 21.08.2007 № 162-п).

Также возможность предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования в отношении приемных семей (заключившим договор о передаче ребенка на воспитание в семью с органами опеки на территории округа, при условии проживания приемного родителя в округе не менее 10 лет, в случае обеспечения общей площадью жилого помещения в расчете на одного члена семьи менее 9 кв.м.) предусмотрена статьёй 3 закона округа от 17.03.2010 № 10-оз «О предоставлении жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан в Ненецком автономном округе» в соответствии с решением Администрации Ненецкого автономного округа через уполномоченный орган - Департамент ЗТ и СЗН НАО.

Равно в соответствии с ч. 7 ст. 24 закона округа от 20.12.2013 № 121-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» приемной семье, взявшей на воспитание ребенка и не имеющей необходимого жилого помещения, по истечении двух лет воспитания ребенка предоставляется субсидия на приобретение (строительство) жилой площади в размерах, на условиях и в порядке установленных постановлением Администрации округа от 24.07.2014 № 276-п «Об утверждении Порядка предоставления приемной семье субсидии на приобретение жилой площади» (через подведомственное Департаменту ЗТ и СЗН НАО ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения»).

Одновременно частями 10, 11 ст. 24 закона округа от 20.12.2013 № 121-оз для приемных семей предусмотрено предоставление субсидии на приобретение мебели (не более 30 тыс.руб. один раз в два года) и субсидии на оплату текущего ремонта жилого помещения (не более 50 тыс.руб. один раз в два года), заявления на получение которых подаются гражданами через подведомственное Департаменту ЗТ и СЗН НАО ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения».

Малоимущим гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основании решения органа местного самоуправления по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) предоставляются вне очереди (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 4.7 закона округа от 27.02.2009 № 13-оз «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ненецкого автономного округа по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки» гражданам, утратившим по независящим от них причинам свое имущество в результате пожара в жилом помещении, расположенном на территории Ненецкого автономного округа, предоставляется социальная помощь в виде:

1) единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой гражданам - собственникам жилого помещения в связи с утратой единственного жилого помещения, расположенного на территории Ненецкого автономного округа, в результате пожара, в размере, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа. Согласно постановлению Администрации округа от 14.07.2014 № 252-п размер данной выплаты составляет 100 000 рублей (в случае непредставления собственнику жилого помещения маневренного фонда);

2) единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой гражданам - собственникам (за исключением случаев предоставления собственником или управомоченным им лицом жилого помещения нанимателю за плату во владение и пользование для проживания в нем по договору найма жилого помещения), нанимателям жилого помещения и совместно проживающим с ними членам их семей, на приобретение предметов первой необходимости в связи с утратой или в случае частичного повреждения жилого помещения, расположенного на территории Ненецкого автономного округа, в результате пожара, в размере, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа. Согласно постановлению Администрации округа от 14.07.2014 № 252-п размер данной выплаты составляет 50 000 рублей на каждого члена семьи.

Заявление о предоставлении социальной помощи по установленной форме представляется в подведомственное Департаменту ЗТ и СЗН НАО ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» не позднее 6 месяцев с момента пожара, в т.ч. через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с приложением копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных в качестве членов семьи, подтверждающих факт постоянного проживания заявителя и членов его семьи на территории округа (в случае отсутствия указанных сведений в паспорте гражданина РФ), справки о составе семьи либо иного документа, подтверждающего факт совместного проживания заявителя и членов семьи, копии документов, подтверждающих право пользования утраченным или поврежденным в результате пожара жилым помещением, документа или справки уполномоченных органов, подтверждающих наличие или отсутствие у заявителя и членов его семьи жилых помещений, занимаемых на праве собственности или по договору социального найма по месту жительства, справки, подтверждающей непредоставление гражданину жилого помещения маневренного фонда, справки о причине пожара, выданную уполномоченным органом по месту нахождения утраченного или поврежденного в результате пожара жилого помещения.

Одновременно постановлением Администрации округа от 05.03.2014 № 87-п на основании ст. 35 закона округа от 20.12.2013 № 121-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» предусмотрена возможность получения малоимущими гражданами государственной социальной помощи, в т.ч. в связи с пожаром – в размере фактически понесенных расходов, но не более 35 тыс.руб., а также в виде натуральной помощи (продуктовый набор, одежда, обувь, медикаменты, иные виды натуральной помощи).

Утрата жилого помещения, находящегося под залогом, в отношении которого гражданином своевременно не было произведено страхование, не освобождает гражданина от исполнения финансовых обязательств, взятых им добровольно перед банком. Очевидно, что в случаях отсутствия страховки на имущество, находящееся под залогом, при утрате такого имущества гражданин самостоятельно несет соответствующие риски, связанные с такой утратой.

Между тем, необходимо отметить, что механизмом подпрограммы 5 «Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании» утвержденной постановлением Администрации округа от 14.11.2013 № 415-п государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе» прямо определено, что в целях обеспечения охраны конституционных прав участников подпрограммы и права участников подпрограммы на жилище при решении споров, связанных с возвратом кредита или займа и выселением участника подпрограммы и членов его семьи из жилого помещения, приобретенного в рамках подпрограммы, используются жилые помещения маневренного фонда в установленном законодательстве порядке.

В целом решение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию Собрания депутатов Ненецкого автономного округа и находится в компетенции Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, являющегося уполномоченным исполнительным органом государственной власти округа в сфере социальной защиты населения, а также ответственным исполнителем по реализации указанной государственной программы в части предоставления гражданам социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании по подпрограмме 5 «Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании»).

Дополнительно обращаем внимание, что на основании закона округа от 29.12.2012 № 119-оз «О бесплатной юридической помощи в Ненецком автономном округе» многодетные семьи, имеющие на воспитании трех и более детей, имеют право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (в т.ч. в части правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера), предоставляемых КУ НАО «Государственное юридическое бюро».

Департамент ЗТ и СЗН НАО также оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите на основании Положения о Департаменте ЗТ и СЗН НАО, утвержденного постановлением Администрации округа от 16.12.2014 № 484-п.

Г.В.Я., Нарьян-Мар
26.01.2016
Вопрос.

В сентябре 2015 года был сокращен с муниципальной службы, в настоящее время являюсь безработным, зарегистрировался в КУ НАО «Центр занятости населения». Хочу воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию. На каких основаниях я могу это сделать?

Ответ

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон РФ о занятости населения) по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

В свою очередь, в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет), установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из изложенного, предложение о назначении безработному гражданину пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, может быть выдано органами службы занятости при соблюдении в совокупности следующих условий:

- отсутствие возможности для трудоустройства;

- достижение гражданином предпенсионного возраста (не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, в данном случае 55 лет);

- увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

- наличие у гражданина страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- согласие гражданина на оформление пенсии досрочно.

В целом решение вопроса не входит в компетенцию Собрания депутатов Ненецкого автономного округа и относится к полномочиям исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа – Департаменту здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа и подведомственному казенному учреждению КУ НАО «Центр занятости населения».

О.А., Нарьян-Мар
03.12.2015
Вопрос

Я студент московского вуза, интересуюсь политикой, был активистом в школьные годы, сейчас активно участвую в жизни вуза. Как я могу стать депутатом молодежного парламента?

Ответ

Общественная молодёжная палата при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации формируется из представителей молодёжных парламентов при законодательных органах государственной власти субъектов РФ. Палата молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации формируется из молодых депутатов законодательных органов субъектов РФ или представительных органов муниципальных образований в возрасте от 18 до 35 лет.

Решением Общественной молодёжной палаты при Собрании депутатов Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2015 года в состав Молодёжного парламента при Государственной Думе избран председатель Палаты Рочев Александр Сергеевич. В состав Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Собранием депутатов округа делегирован депутат окружного Собрания Исполинов Даниил Николаевич.

Ваша активная жизненная позиция, желание приносить пользу стране и округу заслуживают уважения. Вы могли бы проявить свои способности и умения, став членом Общественной молодёжной палаты при Собрании депутатов Ненецкого автономного округа. Формирование 8-го состава Палаты планируется весной 2016 года.

Согласно Положению «Об Общественной молодёжной палате при Собрании депутатов Ненецкого автономного округа», утверждённому постановлением Собрания депутатов округа от 31 января 2007 года № 27-сд, Молодёжная палата создаётся на добровольной основе из числа граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, постоянно проживающих на территории Ненецкого автономного округа. Члены Молодёжной палаты не являются депутатами и осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Молодёжная палата формируется и состоит из:

1) представителей Молодёжных палат (Советов), созданных при органах местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, или представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа;

2) представителей молодёжных общественных объединений;

3) представителей молодёжных отделений политических партий;

4) представителей профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

5) представителей объединений молодых специалистов организаций, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;

6) представителей общеобразовательных организаций.